⒈ 未用印的公文。
⒉ 泛指官府文书。
引宋 王溥 《唐会要·大理寺》：“当寺司直评事，应准敕差出使，请废印三面，比缘无出使印，每经州县及到推院，要发文牒追获等，皆是自将白牒，取州县印用。因兹事状，多使先知，为弊颇深。”
引清 姚鼐 《送侍潞川主德州书院用前夕在扬州留别韵》：“策名白牒中，早与南宫荐。”